近年来，日本政府为应对少子高龄化带来的劳动力缺口，逐步放宽移民政策框架。根据出入国在留管理厅2023年最新统计，持中长期在留资格的外国人总数首次突破300万大关，其中以"技术・人文知识・国际业务"在留资格者增幅最为显著。在这个背景下，外国人在日居留的法律身份认定程序成为社会关注的焦点。
在日本现行法律体系中，外国人完成入境手续后需在90日内完成住民登记，这一程序与本国公民的户籍制度形成镜像关系。市役所工作人员在受理申请时，会重点核查记载入境许可的护照页与在留卡原件。值得注意的是，2020年电子申报系统升级后，部分行政手续已实现线上办理，但初次登记仍须本人持原件到窗口办理。横滨市行政服务中心的案例显示，约有17%的申请者因未携带印章或未公证的外语文件导致流程延误。
在留资格变更环节中，"特定技能2号"签证的适用范围扩大引发连锁反应。长野县某制造业聚集区的地方入管局数据显示，2023年第二季度技能实习签证转特定技能签证的批准率同比上升23%，但仍有12%的申请因技能鉴定考试未达标被退回。经济产业省特别顾问山田太郎指出："技能评估体系的透明化改革势在必行，当前第三方认证机构的能力参差不齐已造成新的行政壁垒。"
永住许可的审查标准近年呈现弹性化趋势。东京入国管理局2022年度报告披露，对"品行优良"要件的解释已从无犯罪记录的硬性指标，扩展到纳税记录、社区参与度等综合评估。大阪某行政书士事务所的案例库显示，连续七年持工作签证且年收入超过400万日元的申请人，通过率可达78%，但抚养人数超过三名的情况仍需补充经济能力证明。
地方自治体在移民融入环节承担着关键角色。福冈市推出的多语言生活指南APP下载量已突破50万次，其紧急医疗翻译功能使用频率在2023年台风季激增300%。但日本律师联合会的最新调查显示，仍有34个市町村未配备专职的多文化共生协调员，语言障碍导致的行政服务延迟问题在中小城市尤为突出。
随着2024年新在留管理制度实施，生物特征信息采集将扩大至所有入境者。这套耗资127亿日元打造的身份认证系统，理论上可将虚假申报的查获率提升至99.2%。但京都大学法学研究室的模拟测试表明，系统对东南亚国家部分方言姓名转写的错误率仍高达7.8%，可能衍生出新的身份认证纠纷。如何在技术革新与权利保障间寻找平衡点，成为政策执行层面的重要课题。
