葡萄牙通过“黄金签证”计划斩获的投资金额在上月暴涨50%,但是在反对声浪下,这棵“摇钱树”或将被拦腰折断。
本周二媒体消息称,从今年起,葡萄牙对里斯本、波尔图和人口稠密的沿海地区的“黄金签证”实施限制,投资者在这些地区只能投资商业房地产,最低金额为50万欧元。投资人在城市改造区购买30年房龄以上的房产,最低金额则为35万欧元。此外,投资人以投资基金、风险投资基金、建立公司等方式获取“黄金签证”的最低投资金额也有所提升。
更为关键的是,葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔(Antonio Costa)曾于11月2日表示,政府将评估“黄金签证”计划的合理性。科斯塔指出,该计划已经“完成了它所必须完成的功能”,“不再有理由继续下去”。
“黄金签证”是部分欧盟国家为非欧盟公民提供的一种长期签证,也是一种投资移民的渠道。非欧盟公民可以通过投资房地产、开办企业或进行资本投资等方式获得“黄金签证”和居住权。
“摇钱树”之所以引发不满,部分原因是“黄金签证”被认为推高了当地房价和房租。另外有反腐组织指出,该计划可能被用于洗钱。
在过去十年间,“黄金签证”为希腊、葡萄牙、西班牙等欧盟国家引入不菲收入。
以葡萄牙为例,自2012年推行“黄金签证”计划以来,引入的投资金额达到66亿欧元左右(约59.5亿美元),主要来自中国、巴西、土耳其和印度,其中大部分资金进入了房地产领域。而在这十年中共计发放约一万份签证,中国投资者占据五成左右。
但是利润如此丰厚的移民计划也引发了一定不满。在葡萄牙,“黄金签证”因被视为推高房价和租金的重要因素而饱受批评。
而针对上述科斯塔的表态,相关人士表示科斯塔的说法对“黄金签证”产生了“重大影响”,近期的咨询量暴增了五倍之多。
相关人员警告称:
如果没有“黄金签证”计划,(投资者)就会忽视葡萄牙这个国家。
他认为,正是这一万份“黄金签证”让葡萄牙“名扬全球”。
不光是葡萄牙,希腊也开始收紧本国“黄金签证”计划的要求。
据当地媒体12月9日援引希腊官方内部消息称,从2023年1月1日起,“黄金签证”门槛价从25万欧元升至50万欧元,实施细节框架已有雏形。
希腊自2013年开始推行该计划,以成本低、办理速度较快等特点闻名,希腊也因此成为欧盟中颁发“黄金签证”最多的国家之一。截至2021年12月31日,希腊共计发放28767份黄金签证,其中中国投资者的占比达到67.5%。
在今年9月,希腊总理米佐塔基斯宣布,为缓解学生、老人和弱势群体的生活压力,希腊计划将该国“黄金签证”的购房门槛由原来的25万欧元提升至50万欧元,新政策计划于2023年生效。
当地媒体援引该希腊劳工部的消息称,希腊房价处于普遍上涨趋势,中等收入群体可选择的房产价格已突破25万欧元。
欧盟委员会正在呼吁结束“黄金签证”计划。
据悉在今年3月批准的一份报告中,欧洲议会称当前的“黄金签证”缺乏全面的审查程序,需要进行改革。欧盟委员会则认为“黄金签证”计划存在潜在的安全风险,它将评估出台新法律收紧“黄金签证”计划的必要性。
反腐组织—透明国际(TI)的葡萄牙分部表示,“黄金签证”可能被用于洗钱。
然而Silva对此表示,事实并非如此。因为该计划的参与者,从银行到律所,都必须遵守“非常严格的规定”:
我们不允许犯罪分子和不明资金进入......虽然也有例外情况发生,但概率是万分之一或万分之二,并且一切都是公开的。